Su vínculo con el socialismo se remonta a 1933 (a los 13 años), cuando decidió ingresar a la colectividad. En 1943 fue electa regidora por Santiago, cargo que ocupó hasta 1947. Al año siguiente, en 1948, fue consejera nacional de la Caja de Accidentes del Trabajo.
Llegó a la Cámara de Diputados en 1965 electa por la Séptima Agrupación Departamental "Santiago", Primer Distrito. En 1969 fue reelecta para el período de 1969 a 1973, época en la que integró la Comisión Permanente de Hacienda y la de Trabajo y Seguridad Social.
En 1973 fue nuevamente electa diputada, sin embargo el golpe militar puso fin a su período, tras lo cual debió marcha catorce años al exilio en Venezuela. Hasta antes de morir Carmen Lazo se desempeñaba como miembro del Comité Central del Partido Socialista
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